遂宁市公安局2017年政府信息公开工作年度报告(以下简称年报)是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定进行编制。全文包括概述,政府行政诉讼的情况,政府信息公开存在的主要问题及改进措施6个部分。年报电子版将通过遂宁市人民政府网站(www.suining.gov.cn)全文公开,如有疑问请与遂宁市公安局办公室联系(地址:遂宁市船山区河东新区东平北路110指挥中心;邮编:629000;联系电话:0825—2510109;电子邮箱:15438829@qq.com)。 信息主动公开情况,政府信息依申请公开情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起
一、概述
2017年,我们的政府信息公开工作主要开展了如下工作。
今年以来,按照市委、市府的总体要求,我局严格落实市目督室、市外网办的整体安排和具体要求,结合公安工作特点,深入推进政务信息公开和“互联网+政务服务”,进一步加强和规范了市公安局政府网站的建设管理,提高了公安机关网上履职能力和服务水平。
(一)夯实基础,理顺职责分工
1.明确管理职责。市公安局成立了以副市长、市公安局局长、局党委书记徐承为组长,其余局领导为成员的政府信息公开工作领导小组,负责领导全市公安机关电子政务及政务公开工作。下设政府信息公开领导小组办公室在局指挥中心(办公室),市局党委副书记、常务副局长银宏兼任办公室主任,负责市公安局电子政务建设与政府信息公开工作的组织、协调和督促检查等工作,并确定专人负责日常工作,为电子政务外网和政府网站建设提供了有力的组织保障。
2.落实工作职责。市公安局明确了市局指挥中心(办公室)、政治部、纪委、法制支队为电子政务及政府信息公开工作主办单位,市局经侦、治安、刑侦、出入境、装备财务、交警、消防等部门为协作单位;各部门主要负责人为第一责任人,负责本部门电子政务及政府信息公开工作的组织和实施,要求治安、交警、出入境、消防等窗口部门的主要负责人负总则,落实专人具体抓,确保电子政务及政府信息公开工作落到实处。
(二)规范建设,完善服务功能。
1.规范信息发布。遂宁市公安局采取有效措施加强信息内容建设,建立完善网站信息发布机制,第一时间发布重要会议、重要活动、重大政策信息。落实政务公开有关规定,依法公开各类信息,推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。同时建立保密审查机制,严禁涉密信息上网。
2.优化办事服务。市公安局按照“互联网+政务服务”工作部署,依托政府网站,整合本单位办事服务资源与数据,统一公安办事服务入口,建成集出入境管理、身份证户籍业务、消防业务、车管业务、特业管理等功能于一体的办事服务平台,在线发布办事服务事项通知,拓展网上公安办事服务功能,完善办事服务渠道,创新服务手段。细化规范办事服务指南,列明相关事项及办理要求,提供规范表格、填写说明和示范文本,确保办事内容及时准确。
3.推动互动交流。进一步建立健全公安机关政务公开工作举报、监督、反馈、评议制度,设立网上局长信箱、咨询投诉、调查征集栏目,将外网打造成为政务公开、服务民生、提升形象的窗口和平台,促进了警民互动,为拉近群众与民警的距离发挥了积极作用。同时,将咨询投诉栏目当做促进公安工作、宣传公安机关正面形象、拉近警民距离的重要载体,及时进行答复释疑,力所能及为公众服务。2017年,共发调查问卷3份、回复局长信箱17条、办理咨询投诉22件,受到了良好的社会效果。
(三)健全制度,强化运维管理
1.健全规范制度。市公安局结合自身实际,制定了《遂宁市公安局2017年政务信息公开实施方案》,明确了指导思想和工作要求,厘清职责分工。同时,市公安局严格落实信息发布审核制度、政府信息公开工作通报制度和责任追究制度,将电子政务外网和政府信息公开工作纳入市局年度目标管理进行统一考核。
2.完善运维机制。一是严格网站管理和运行维护建立专人负责制度。安排专人每日登录网站上传政务信息、检查网站页面和各个栏目是否运行正常,信息是否及时更新,并做好检查和检测,发现问题或出现突出突发情况及时妥善处理。二是严格落实政务信息上传审核制度。所有上网公开的信息都必须经过分管领导审查,全部填写《信息发布保密审查表》进行审批备案,确保信息公开的内容准确、真实,不发生失泄密问题,确保公众能够及时获取政府信息,获得便利的在线服务。三是严格落实建立定期检查和运行维护制度。定期检查链接的有效性,发现链接错误,及时查明原因,加以更正,确保链接正确有效、网站安全平稳运行,杜绝了出现“死链”、“错链”。
3.加强协调联动。市公安局建立了与市级各新闻宣传部门和主要媒体的沟通协调机制,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体开展政府信息公开工作,与市电台联办“公安民警与您相约”百姓交流热线栏目,与市电视台联办“警方在线”栏目,与遂宁日报社联办法制周刊以及各种报刊媒体上刊登公安信息,共同做好政策解读、热点回应和网站传播工作。同时,建立了政府网站间协同联动机制,畅通沟通渠道,共同打造整体联动、同步发声的政府网站体系,做好上级政府网站和本级政府网站发布的重要政策信息的转载转发。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开内容
我们通过政府信息公开目录管理系统累计主动公开政府信息已达1671条。2017年新增主动公开政府信息197条,其中,概况信息19条,占9.64%;计划总结信息2条,占1.01%;工作动态信息146条,占74.11%;人事信息3条,占1.52%;财政信息6条,占3.05%;行政服务信息4条,占2.03%;其他信息17条,占8.63%。
我们加大了对重点信息公开力度,主动公开了行政权力、三公经费等方面的政府信息10条。
(二)公开形式
利用政府门户网站、市公安信息网作为主要对外信息发布渠道,在互联网上公布市公安局的基本情况、工作职责、机构设置、行政执法依据及政务公开内容;利用广播、电视、报纸等新闻媒体开展政府信息公开工作,与市电台联办“公安民警与您相约”百姓交流热线栏目,与市电视台联办“警方在线”栏目,与遂宁日报社联办法制周刊以及各种报刊媒体上刊登公安信息,截止2017年10月30日,全市公安机关共在各级媒体刊播稿件13190篇(条),其中国家级555篇(条),省级3315篇(条),市级9320篇(条)。在窗口单位以公开栏、宣传橱窗、明白卡、办事指南等形式,公开公安行政许可的职责权限、办理事项、依据、程序、期限,有关收费标准以及行政相对人需要提交的全部材料目录和申请书文本等,方便群众监督;加大“110宣传日”、“119宣传日”、“法制宣传日”、“5.15预防经济犯罪宣传日”、“6.26国际禁毒日”等一系列宣传活动力度,进一步密切了警民关系。
(三)解读政策情况
对涉及群众切身利益和社会高度关注的重要改革方案、重大政策、重点工程项目、重要行动等进行解读。通过各种媒体做好与公众的互动交流、舆情引导,及时为群众答疑解惑,增强群众的知情权和参与权。全年解读政策3条。
(四)及时回应社会热点
通过各种媒体做好与公众的互动交流、舆情引导,及时为群众答疑解惑,增强群众的知情权和参与权。2017年,全市公安机关共开展经侦、治安、刑侦、出入境等11场“向人民报告”系列新闻通气会。盘点2017年公安工作和队伍建设成绩,向党委政府、社会群体、人民群众报告工作,听取意见和建议,进一步提升了群众满意度。在舆情引导方面,今年来成功引导了“3.7编造虚假恐怖信息案”、“4.2辱警事件”、“6.3网传南小区劫持人质案”、“7.27散布保利电影院杀人谣言案”等舆情。全市未发生一例因处置不当或违反宣传纪律引发的负面涉警舆情。
三、政府信息依申请公开情况
2017年没有接到群众申请公开请求。
四、政府信息公开收费及减免情况
全市政府信息公开没有收费。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
全年没有收到政府信息公开的行政复议申请,也没有提起行政诉讼。
六、存在的主要问题和改进措施
一年来,我局政府信息公开工作虽然取得了长足进步,但也存在不足,主要表现在公安政府网站建设在线办事和公众交流互动需要进一步加强,线下支持保障、部门协同工作还需要进一步强化。
下一步我局工作努力的方向是:一是进一步完善政务网站建设,着力加强网站改造提升、完善版面工作;二是把涉及人民群众切身利益的各类事项作为信息公开重点,进一步梳理、规范信息公开内容,努力开创出政府网站的公安特色。
遂宁市公安局
2017年 3月12日