市委、市政府:
2025年,市公安局认真贯彻法治政府建设工作要求,按照《遂宁市人民政府2025年度法治政府建设重点工作安排》,紧密结合公安工作实际,扎实推进法治公安建设,努力为遂宁经济社会高质量发展提供坚强有力的法治保障。现将有关情况报告如下。
一、 2025年度推进法治政府建设的主要举措及成效
(一)坚持政治引领,持续推进学习贯彻习近平法治思想走深走实。一是深化政治建警,坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,将习近平法治思想作为市公安局党委2025年会前学法计划重要学习内容,推动全市公安机关深入笃学践行习近平法治思想。二是组织开展“全市公安机关法制比武练兵活动” “2025年全市公安机关领导干部政治轮训班” “厉兵大讲堂” “比武练兵月”等活动,全力提升队伍法治能力和水平。三是不断深化公安机关法治政府建设,贯彻落实依法治市各项工作要求,有序推进“一规划两方案”工作,集中开展法律法规宣传,确保习近平法治思想落地落实。
(二)聚焦主责主业,助力法治遂宁建设。一是深入推进“遂安2025”专项行动,重拳打击整治突出违法犯罪,刑事、治安警情分别同比下降8.38%和5.16%。深化“24小时快侦快破”新机制,传统侵财案件同比下降16.26%,“两抢”案件全破。二是强化未成年人保护和预防犯罪工作,制发《“常驻校警配置行动”实施方案》,完成全市289所学校法治副校长、法治辅导员选派聘任,推动增加303名专职驻校辅警员额,相关经验被省委、省政府办公厅和省委政法委刊用并直送省委、省政府主要领导。三是推动出台《遂宁市大型群众性活动安全管理办法》,圆满完成川超联赛、金曲传奇演唱会等大型活动安保任务73场、“寻根之旅”夏令营等涉外活动安保任务21场。
(三)创优服务发展,全面提升社会治理效能。一是持续做优“警政事·遂心办”公安政务服务品牌,自主研发“遂警办”智能导办助手在遂宁公安微信公众号上线使用,并在遂宁通、遂宁观察APP等平台上线,与群众对话2万余次,全市公安机关服务事项平均提速53.3%。二是护航企业发展,拓展“项目警长制”覆盖重点项目125个,解决各类问题需求142条,侦破成南高速扩容项目钢材被盗案等17起涉企案件,全过程护航项目建设,受到《川观新闻》《人民公安报》等媒体报道。三是全力推进“三融六联”机制,按照“阵地、团队、平台、机制、义警”五位一体协同推进的建设思路,通过科技赋能强化派出所标准建设,组建“治安智慧联盟”,群防群治队伍规模不断壮大,巡逻防控频次上升。今年以来,全市盗窃、故意伤害等民生案件发案率显著下降,群众安全感满意度持续提升并保持全省一流方阵。
(四)强化执法监督,着力提升办案质量和执法公信力。一是落实执法监督管理机制。坚持案件“日提醒、周分析、月巡查、季度复盘”制度,定期通报执法质量典型问题,总结提炼优秀办案经验,持续提升公安执法能力和水平。二是推进执法办案管理中心建设。落实专职民警、辅警切实保障实体化运行,实现中心内执法活动轨迹全流程跟踪、执法对象全进程管控、常行为实时预警、执法活动全方位、全过程回溯,促进了严格、规范、公正、文明执法。我市未发生一起违法行为人或嫌疑人在办案区非正常死亡案件。三是强化法治科技赋能。依托“精细化执法监督管理系统”,首创“遂宁市公安机关办案引导评价系统”,形成高效有力的“全方位”监督体系,杜绝超期立案、行政案件结案超期问题发生,公安机关行政复议、诉讼维持率明显提升,行政诉讼维持率居全市行政执法系统第一。2025年,全市三个县级公安机关被评为“全省公安机关执法示范单位”。
二、推进法治政府建设第一责任人职责情况
(一)强化理论武装,筑牢法治根基。严格贯彻落实《遂宁市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责八项措施的分工方案》,将法治学习作为党委理论学习中心组的重要学习内容,全年组织专题学习6次,市局党委班子讲党课12次,邀请专家学者作辅导报告5次,推动全市公安机关各级领导干部不断提升法治素养,增强法治能力,树牢法治思维。
(二)严格决策程序,依法开展决策。严格执行 “三重一大”议事决策规定,全面落实公开听证、专家论证、合法性审查等制度。对涉及公共利益和群众利益的重大执法事项、规范性文件,严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,做到充分研究讨论、规范决策,确保决策依法、民主、科学。
(三)落实顾问制度,强化决策支撑。严格落实法律顾问制度,充分发挥法律顾问在重大决策、规范性文件制定、重大执法事项重大法律审核把关作用,2025年市局聘请法律顾问2名,共参与审核重要合同文件72份,参与重大案事件商讨16次,提供日常法律咨询300余次。
三、存在的主要问题及下步工作打算
2025年,市公安局推进法治政府建设虽然取得一定成绩,但依然存在部分民警法治理念不强、执法能力素质有短板、执法队伍专业化职业化建设推进力度不够等问题。2026年,遂宁公安将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,牢牢把握法治作为执法司法的生命线、依法履职的制高点、服务发展的着力点、规范管理的平衡点要求,以法治公安建设为支撑,全力推动公安机关落实新时代法治政府建设新要求。一是深化政治引领,筑牢思想根基。深学笃行习近平法治思想,全面落实公安机关领导干部带头学法用法制度,持续强化党的创新理论武装,确保法治政府建设的正确方向。二是聚焦规范执法,提升执法公信力。优化执法制度、执法场所、科技应用,强化执法监督,整治突出问题,努力让人民群众在每一起案件、每一项执法活动中感受到公平正义。三是锻造过硬队伍,强化法治人才保障。聚焦执法“五大能力”,鼓励民警取得法律职业资格和高级执法资格,推广执法办案积分制,推进执法能力建设、人才队伍建设、纪律作风建设。
遂宁市公安局
2026年2月26日