四川省市（州）公安局
11. 金融机构营业场所、金库安全防范设施
建设方案审批及工程验收
11-1. 金融机构营业场所、金库安全防范设施
建设方案审批服务指南
一、 法定依据
（一） 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政
许可的决定》附件第41项。
（二） 《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设
许可实施办法》（2005年12月31日公安部令第86号发布 自2006年2月1日起施行）第四条：金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批和工程验收实行“属地管理、分级审批”的原则，由县级以上人民政府公安机关负责实施。
二、 申请条件
申请金融机构营业场所、金库安全防范设施建设许可的，应当向公安机关书面提出。申请人可以到公安机关提出申请，也可以通过信函、传真、电子邮件等形式提出申请。
三、申请材料
（一）申请表；
（二）金融监管机构和金融机构上级主管部门有关金融机构营业场所、金库建设的批准文件；
（三）安全防范设施建设工程设计方案或者任务书；
（四）技防设施安装平面图、管线敷设图、监控室布置图、物防设施设计结构图；
（五）安全防范工程设计施工单位营业执照和相关资质证明；
（六）安全产品检验报告、国家强制性产品认证证书或者安全技术产品生产登记批准书；
（七）金库、保管箱库设计、施工人员身份证件复印件及其所从事工种的说明；
（八）运钞车停靠位置和营业场所、金库周边环境平面图；
（九）房产租赁或者产权合同复印件和租赁双方签订的安全协议书复印件。
四、办理程序
（一）申请人向市（州）政务服务中心公安窗口提交申请材料。
（二）市（州）公安窗口对符合规定的申请材料予以受理并出具加盖市（州）公安局行政审批专用章的受理单。对申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场一次性书面告知申请人需要补正的全部内容。不予受理的，出具加盖市（州）公安局行政审批专用章并注明日期的不予受理通知书。
(三)受理申请后，县级以上公安机关组织民警对申请人的场所、设备、设施等进行实地核查，核查通过的，作出行政许可决定；核查未通过的，不予许可。
(四)市（州）公安局窗口审查。对符合条件的，发给许可证并公告；不符合条件的，出具加盖市（州）公安行政审批专用章的不予批准的书面通知书，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
（五）申请人凭身份证和受理通知书到市（州）政务服务中心公安局窗口领取办理结果。
五、办理时限
（二）承诺办结时限5个工作日（现场勘查5个工作日除外）。
六、收费依据、标准
不收费。
七、审批决定证件
审批决定书
八、数量限制
无
九、联系方式
（一）联系电话
市政务服务和资源交易服务中心公安局窗口：0825-2510073
受理及资料审查：张兴云
审核：卢小虎
咨询电话：0825-2510269
（二）网上办事大厅
市（州）电子政务大厅：
市（州）政务服务大厅：
市（州）公安局：
（三）投诉电话
四川省行政效能投诉电话：0831-96960 028-96960
市（州）政务服务中心：
市（州）公安局：0825-2510040
十、注意事项
无
新建、改建金融机构营业场所/金库安全防范设施建设方案审批表
| 申请单位（公章）
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详细地址
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| 联系人
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联系电话
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| 项目名称
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负责人
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| 工程属性
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新建 □
改建 □
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营业场所 □ 金 库 □
自助银行 □ 自助机具 □
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| 申请报告（简述）
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| 上级保卫部门意见
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（公章）
年 月 日
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| 专家组意见
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风险等级
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防护级别
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| 专家签名
年 月 日
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| 公安机关治安管理部门意见
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审核人： （公章）
年 月 日
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| 公安机关审批意见
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审核人： （公章） 年 月 日
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注：此表一式二份，公安机关、金融机构各一份。
金融机构提供金融监管机构对该网点新建、迁址通知；
本行上级主管部门对该网点新建、迁址、改建、扩建的批复；
相关金融营业网点的房屋租赁协议或产权证。
装饰公司有效期内的装饰资质证；
装饰公司有效期内的营业执照；
装饰公司提供有效期内防弹玻璃的《生产登记批准书》；
装饰公司提供有效期内法定质检部门出具的防尾随联动门完整的型式检验报告；
装饰公司提供使用各类规格型号线材有效期内的强制性ccc认证书；
装饰公司提供防弹玻璃的安装平面图、立面图、剖面图（A3的纸制图）；
装饰公司提供现金柜台的平面图、立面图、剖面图（A3的纸制图）；
装饰公司提供防雷接地的图纸、资料。
安防施工公司必须提供有效期内的《公共安全技术防范设计、安装、维修、营运》资质证；
安防施工公司必须提供有效期内的营业执照；
安防施工公司对该网点的设计方案、图纸应包括以下内容：
（1）概述；
（2）设计依据；
（3）系统功能描述；
（4）设备配置情单（规格型号、产地、单价、数量）；
（5）质保体系及售后服务措施；
（6）合同复印件；
（7）硬盘录像机、摄像机必须提供有效期内的《生产登记批准书》；
（8）视频线、电源线、信号线必须提供有效期内的强制性CCC认证书；
（9）报警控制器、被动红外探测器必须提供有效期内的强制性CCC认证书；
（10）金融网点周边还境图、钞车停放位置图、监控室布置图、管线敷设图和技防设施安装平面图（A3纸制图）。
ATM机、自助银行安装公司应提供的材料
有效期内的《公共安全技术防范设计、安装、维修、营运》资质证；
有效期内的营业执照；
该网点CDM、CRS、ATM机、自助银行设施建设方案、图纸；
硬盘录像机、各类规格型号摄像机有效期内的《生产登记批准书》；
报警主机、红外探测器、振动探测器、线材有效期内的强制性CCC认证书；
新建、改建金融机构营业场所/金库
安全防范设施建设方案审批表
| 申请单位（公章）
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|
详细地址
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| 联系人
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联系电话
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| 项目名称
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|
负责人
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| 工 程
属 性
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新建 □
改建 □
|
营业场所 □ 金 库 □
自助银行 □ 自助机具□
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| 申请报告（简述）
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| 上级保卫 部门意见
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（公章）
年 月 日
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| 专家组 意 见
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风险等级
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防护级别
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| 专家签名：
年 月 日
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| 公安机关治安管理部门意见
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审核人：
（公章）
年 月 日
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| 公安机关审批意见
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审批人： （公章）
年 月 日
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注：此表一式二份，公安机关、金融机构各一份。
市州公安局
金融机构营业场所、金库安全防范设施
建设方案审批及工程验收办理流程图
（法定时限：10个工作日 承诺时限：5个工作日）
市州公安局
金融机构营业场所、邮政局（所）和金库
安全防范设施建设审批许可审查要点
| 序号
|
审查内容
|
审查
要点
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审查标准
|
注意
事项
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| 1
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金融监管机构和金融机构上级主管部门有关金融机构营业场所、金库建设的批准文件。
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法定情形
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市银监局新建/改建批复文件
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| 2
|
安全防范设施建设工程设计方案或者任务书。
|
基本要求
|
1、勘察内容：勘察内容、勘察记录。2、三级防护工程设计 3、工程技术设计：入侵探测器、紧急报警装置、室外周界报警防护系统、电视监控系统、声音复合系统、出入口控制系统、无限报警系统、报警控制设备、布线、供电、接地。
|
|
| 3
|
技防设施安装平面图、管线敷设图、监控室布置图、物防设施设计结构图。
|
基本要求
设计图要按照三级防护工程标准设计，所有技防设施、管线、监控探头、物防设施的具体位置要在图纸上反映出来。
|
|
|
| 4
|
安全防范工程设计施工单位营业执照和相关资质证明。
|
基本要求
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经营范围必须包含所申请的资质类型，且必须通过年检；资质证明提供复印件（盖鲜章）。
|
|
| 5
|
安全产品检验报告、国家强制性产品认证证书或者安全技术产品生产登记批准书。
|
基本要求
|
提供证书复印件。
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|
| 6
|
金库、保管箱库设计、施工人员身份证件复印件及其所从事工种的说明。
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基本要求
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提供身份证复印件，派出所无违法犯罪记录证明，施工人员具体从事工作明细单。
|
|
| 7
|
运钞车停靠位置和营业场所、金库周边环境平面图。
|
基本要求
|
标清地理位置，周边监控摄像头、疏散通道位置。
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|
| 8
|
房产租赁或者产权合同复印件和租赁双方签订的安全协议书复印件。
|
基本要求
|
提供房屋产权证书、租赁合同、租赁双方身份证、安全协议书复印件。
|
|
市州公安局
银行业金融机构营业场所／金库安防设施
建设方案审批现场踏勘审查要点
| 序号
|
审查内容
|
审查要点
|
审查标准
|
注意事项
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| 1
|
营业
场所
|
现金区
非现金区
场所外面
|
按照国标GA38-2004标准执行（包括墙体、门、玻璃、锁具、报警装置、视频监控、消防器材、
自卫器材等）。
|
|
| 2
|
自助
银行
及机
具
|
自助银行及自助机具设施设
备
|
按照国标GA745-2008标准执行（包括墙体、门、锁具、报警装置、视频监控、消防器材、远程
联网等）。
|
|
| 3
|
金库
|
金库
|
按照国标GA858-2010标准执行（包括墙体、门、玻璃、锁具、报警装置、视频监控、消防器材、
自卫器材等）。
|
|