为破解交通管理警力资源不足、城乡管控效能不均、重点任务攻坚乏力等突出难题,安居区公安分局深化“全警支援交警、机关支援基层、城市支援农村”工作机制,整合全局警力资源支援交管主战场,实现了多警种协同作战能力与道路交通治理效能的双提升。
一、组织统筹大提级。一是上升为党政工程。将“三支援”机制列为道路交通安全治理体系建设的核心,上升为党管交安,严格落实《四川省道路交通安全规定责任制》,区委、区政府将道路交通安全管理工作纳入全区平安建设绩效考核,坚持区委常委会、政府常务会议常态听取道路交通管理工作以及区交安指挥部高频调度等工作模式,结合实际制定“红黄蓝”三色预警、道路交通事故领导干部到场制等制度,推动全区上下做到守土有方、守土有为、守土有成。二是上升为联动工程。将“三支援”机制拓展为“全区支援交管、城区支援农村、部门支援乡镇”,上升为系统治理,在横向上,完成区交安指挥部议事协调机构调整,明确15个部门职能职责,并先后召开指挥部全体会议5次,研究部署阶段重点任务,充分借力借势,把党政资源倾斜于“三支援”交通安全管理;在纵向上,详细制定分局《“全警支援交警、机关支援基层、城市支援农村”工作机制》,成立由局主要领导任组长的领导小组,细化支援任务要求12项,统筹警力资源,填补管理盲区。三是上升为民生工程。坚持以人民至上、生命至上的工作理念,深刻认识“三支援”工作机制本质上是在为人民群众“站岗放哨”,深入开展校园医院及周边交通秩序整治,排查隐患58处、全覆盖整治100%,切实为广大人民群众平安出行创造安全畅通有序的交通环境
二、支援举措大提能。一是落实警力支援。建立“领导挂点支援”机制,局领导累计下沉一线68人次,解决交通管理难点问题89项;建立“交管力量补充”机制,对于交管岗位的民辅警因退休、调离、离职等原因,做到第一时间补齐相应人员,并将交管辅警配套比例由1:2上升为1:3,另抽调交运、住建等部门3人夯实区交安指办力量并实体化运转;建立“交管工作专责”机制,原则上不抽调交管民辅警参与非交管任务。二是落实装备建设。统筹全局科技装备资源,为支援警力新配备移动警务终端15部、酒精测试仪18部、新增执法记录仪20部,实现执法规范化水平及执法效率显著提升。三是落实机制建设。建立联动支援机制,坚持“警力跟着警情走”,动态安排警力,明确机关警力支援基层交管工作实施方案,累计支援基层1650余人次;建立联合执勤制度,将交管、特警巡逻与护学岗勤务有机结合,开展街面联动协作、联动整治,开展护学勤务1190余次,整改校园周边交通安全隐患28处。建立联动宣传制度,宣传部门主动联合交管部门强化宣传引导工作,深入开展“一盔一带”、拒绝酒驾等宣传活动36场,发布《别让“祸”从“货”起!》等宣传典型案例34条。
三、成果成效大提升。一是治理体系全面提升。坚持“深耕善治、以治促稳”,着力构建“党管交安、系统交安、专业交安、智慧交安、精准交安、全民交安”治理体系,压实县级领导挂点联系的指导责任、属地党委、政府的主体责任、区交安指挥部统筹推动的督导责任、各成员单位的直接责任,推进交安工作制度化、规范化、常态化。二是治理能力全面提升。全警种支援模式促进不同警种岗位业务交流,提升整体协同作战能力,基层交警借鉴其他警种创新的工作理念,实现“支援一次、受益长远”的练兵效果,为维护道路交通安全畅通注入更强公安力量,同时部门乡镇理念不断提升、意识不断强化,主动性更强、参与度更深、积极性更高。三是治理效果全面提升。依托“三支援”工作机制,全警联动开展交通疏导、违法查处、安全宣传等任务,辖区重点交通违法行为发生率同比下降33%,城区早晚高峰拥堵时长同比缩短29%,农村地区交通事故起数同比下降32%。