近年来,行政许可处坚定贯彻省厅党委“一三五七”发展战略,聚焦市局党委“三步走”发展规划,持续深化公安行政管理服务改革,深耕公安政务服务精细化管理,提升法制化营商环境,以“五心”服务为载体,不断满足企业和群众多层次多样化需求,着力打造“遂心办”公安政务服务品牌。
一、“省心”服务,简政优服、集约高效
一是整合内部资源集成办。全市以市县(区、市)公安政务大厅和8个公安政务分中心为支撑点,打破警种办公地点分散、多头受理、分块管理等壁垒,将原分散在出入境、治安(户政)、网安、禁毒、交警部门的等业务进驻市政务中心,将企业群众常用的100余项事项权限下放进驻至全市8个公安政务分中心,实现“一窗受理”,企业群众办事“只进一扇门”“就近可办”,有效解决企业和群众办事往返跑、多头跑、长途跑的难题。二是压缩办理时限高效办。大力推进“简化办事流程、精减办事材料”改革,认真组织各业务警种对所办事项进行梳理,清理申报材料必要性、材料来源,事项法定时限、承诺时限等。对非必要材料、政府部门可以直接调用的及时减免,对告知承诺事项积极落实到位。通过流程再造、精简材料、压缩时限,最终实现“零材料提交”事项51项;“最多跑一次”比例达97.17%,时限压缩比例达83.36%,提高了办事效率,节约了大量的办事成本。三是延伸服务触角全域办。以“一次办、网上办、就近办、便捷办”为目标导向,有效利用社会资源,持续深化警医、警保、警邮、警企合作。推动建立社会车驾管服务站点22个、法院登记站1个、交警中队便民点5个,高校交管服务站1个、警保服务站7个、警邮服务网点21个、23家机动车安全技术检测机构联网核发检验合格标志,有效打通服务“最后一公里”。
二、“暖心”服务,问需于民、普惠便捷
一是完善区域协作机制。积极推进“川渝通办”服务遂潼毗邻地区群众,在全市设置“川渝通办”专窗11个,落实“川渝通办”第一批、第二批、第三批事项清单要求,为重庆籍群众在遂办证办事提供优质、高效、便捷的遂宁公安政务服务。截至目前,全市累计办理“川渝通办”事项4096件。二是畅通意见反馈渠道。在全市建成26个“办不成事”反映窗口,收集汇总群众意见建议1000余条,解决群众困难558条,处理群众投诉21条,群众满意度达100%。在窗口醒目位置张贴举报电话,设立群众意见簿,大厅“党员服务岗”开展流动服务,对群众建议意见及投诉举报及时调查处理并逐一回复,确保“事事有回音、件件有结果”。三是提供特色个性服务。政务服务部门对群众需求认真研判分析,结合不同时段、群体需求及时开通各项专项服务和绿色通道。为高考考生身份证办理开设“绿色通道”,为学校夏令营学生办理港澳通行证开设周末延时服务专场,为遂宁发展公共交通有限公司、射洪市公共交通有限责任公司等多车企业提供上门查验服务,针对返乡民工春节办理公安证照集中、量大、时紧的需求,开展“返乡民工”春节主题服务活动。
三、“慧心”服务,自主自助、科技赋能
一是做优资源整合。推动窗口、PC、移动、自助“四端”协同办理,在市、县(区、市)公安政务大厅和全市8个政务分中心,增设自助服务机20余台,将服务时间由8小时延伸至“全天候”。在服务窗口设置自助叫号机、自助填表机、自助签注机、自助照相机、自助取证机、自助体检机等自助设备,把到窗口办理变成在家可办,将窗口资料审核变成提前网上预审。二是试点“一机通办”。与科技公司联合攻关,对警务办理的业务系统与设施设备融合优化,率先在蓬溪县局试点,建成集治安、户政、交警类业务为一体的“一机通办”公安综合服务自助机,结合警务站建设进行投放使用,将公安机关一体化政务服务能力向镇(街道)、村(社区)延伸,实现公安业务在家门口办理。三是建设自助服务区。依托市民中心公安政务服务大厅,建成7×24小时“不打烊”自助服务区,可全时段查询、取证、交费、领票。引入8台“出入境业务自助受理一体机”建成全市首个“出入境智慧服务区”,引导市民全流程自主完成护照业务受理、拍照、缴费等环节。
四、“匠心”服务,注重细节、精益求精
一是丰富培训内容。立足“懂流程、会受理、能审核、会宣讲、服务好”的目标,警种部门和分局对窗口人员累计开展各类业务培训30余次,采取跟岗学习和一对一指导等方式加强业务知识、文明礼仪、服务规范、法律法规等方面的指导帮带,努力打造一支业务能力强、专业水平高、综合素质好的人才队伍。二是完善测评机制。持续推进省厅窗口满意度短信评价工作,通过12345政务服务热线、网上测评、短信回访、人工回访、窗口评价器等方式收集办事服务满意度评价,建立群众评价数据全量汇聚、差评跟踪回访、督促整改问责、考核结果应用的闭环访评运行机制,全流程监测服务效能、全时空感知研判民意需求、针对性开展工作监督,不断提升企业群众对公安政务服务的满意度。2023年度全市窗口满意度达99.46%。三是强化跟踪督导。通过常态检查、专项检查、交叉测评等多种形式,对各地、各部门工作进展情况进行监测评估、定期通报,及时发现问题、研究问题、整改问题,并将各地落实情况纳入年度综合绩效考评,驱动措施落地、工作落实。
五、“悦心”服务,便民利企、宾至体验
一是升级服务环境。围绕智慧便民、高效服务的目标,坚持软硬件设施同步优化、一体推进,全面升级硬件服务设施,满足群众个性化需求。各政务中心均设置专门导办服务岗,为来访群众提供业务咨询、资料预审、帮办代办等便民服务。结合母婴群体、残障人士特殊需求,设母婴室、无障碍通道,为其提供温暖贴心的服务。二是实行容缺受理。遇到申请人缺少部分非要件材料的情形,能通过公安系统平台优势直接查明相关信息的,为申请人直接受理。查不清楚的,可预先受理,相关材料待申请人事后以微信、传真、邮箱等方式补齐,变“被动等”为“自主办”。累计容缺受理20余件。三是精细服务模式。针对窗口网络故障、办理系统迟缓等“老大难”问题,窗口采取“兜底服务”“延时服务”等方式解决群众办证需求。印制发放“遂宁公安政务服务便民服务卡”,增设公布7条业务服务热线,为企业、群众提供业务咨询电话、短信评价、网办途径等信息,减少群众“来回跑”,有效提升企业群众办事的便捷度和满意度。