遂宁市始终坚持人民至上、生命至上,积极探索道路交通事故“警医消保”联动救援救治体系建设,有效整合“警、医、消、保”优势资源,确保危重伤员第一时间得到最佳救治,提升事故预防“减量遏大”工作实效。机制建立以来,全市辖区道路交通事故从接处警到院内救治平均用时由72分钟压缩至43分钟,术前救治准备时间平均压缩15分钟以上,因救援救治及时,共计250余人得到有效救治和“直医直赔”。
一、下好顶层设计“先手棋”。力促党政主导。协调相关行业部门研究公安部、国家卫健委《关于健全完善道路交通事故警医联动救援救治长效机制的通知》精神和贯彻落实意见,积极争取市委市政府将“警医消保”联动救援救治机制建设工作上升为“党政工程”,纳入全市平安建设统筹推进。深化联勤共建。成立遂宁市“警医消保”联动协调领导小组,由政府联系副秘书长牵头任组长统筹协调各方,公安、卫健、金融监管等五部门主要领导任副组长具体推动。下设5个运转机构,明确职责分工,有效确保部门沟通协调顺畅壁垒。机制赋能实践。多部门联合签订《警医消保战略合作框架协议》,研究制定规范性文件及贯彻实施方案。对联合快速处警、救助基金使用、保险垫付、院际转接、术前准备和通行保障等提出明确要求,打通联动实践堵点痛点。
二、落细贯彻执行“关键招”。精准预判分流。整合事故接报警资源,推动110、120、119接警信息共享,明确主城区18类联合出诊清单和县区增援会诊8种严重事故伤情清单,根据事故警情“三级”分派体系,按需匹配专家组成人员和施救医院,科学指派救援专家力量。联动出警提质。建立危重伤员三方通话制度,配备实时对讲通信工具,由最先到达事故现场的单位发出启动指令,各方接报后第一时间响应,实现警、医、消、保四方同步出动、院内快速衔接、保险及时垫付有机结合。快速施治保安。强化事故警情绿色通行保障、院前急救、院内抢救、急诊手术、保险跟进、重症监护等环节信息共享,对危重患者第一时间启动应急床位,第一时间指派创伤救治专家待诊,第一时间跟进保险垫付,确保事故伤员得到专业、及时、有效的救治。
三、精绘常态运转“效果图”。健全救治网格体系。研定三级救援救治网格体系,确定市中心医院为交通事故危重症救援首选医院,不受挂号、办理手续、排队就诊等条件限制。红十字医院和中医院为市级普通伤者网格医院,其他县级医院为辖区普通伤者救助网格医院,常设应急床位、简化救治流程。强化救援应急演练。组建市级医疗救治专家组,明确8名急诊科、骨科、心胸外科等学科领域副高及以上医师为成员,负责指导和参与全市道路交通事故重症伤员救治工作,并定期开展应急救援演练,提升全流程联动效能。完善施救机制建设。在实践中不断完善“警医消保”联动处置流程、实施细则,确立“治病救人第一要务”基本准则,明确“三个凡是、三个一律”工作要求。即:凡是涉及危重症患者一律开通绿色通道施救,凡是涉及困难伤者经费问题一律足额垫付,凡是涉及手续问题一律由职能部门协助完善。