今年以来，为深入贯彻落实杨林副市长在“查纠整改重点治乱”专项工作会议上的重要指示精神，船山分局以“新篇”专项行动为抓手，聚焦巡逻防控组织力度不强、见警率不高、防控效果不显等短板弱项，坚持问题导向，打出“一统筹三结合”组合拳对症下药，全年投入巡逻防控、集中清查警力数达到4500余人次，组建群防群治队伍26支，辖区可防性刑事、治安警情分别同比下降44.8%、35.1%，群众安全感、满意度显著提升。

一、党政统筹，置顶站位强推动。一是纳入党政重点工程。针对上一年船山区平安建设群众满意度测评不理想情况，分局积极推动将巡逻防控工作上升为党政工程，区委常委、政法委书记陶虎，副区长、公安分局局长刘茂森组织召开船山区巡逻防控工作推进会，区直相关部门、街道主要负责人参加会议，进一步统一思想，凝聚共识，切实形成全区各级各部门狠抓巡逻防控工作的强大合力。二是置于平安船山建设。区委政法委将巡逻防控工作纳入平安建设核心评价，制定《船山区治安巡逻防控工作方案》，成立由政法委常务副书记任组长的船山区治安巡逻防控工作领导小组，下设办公室在政法委，负责全区巡逻防控组织实施、指挥协调、督导检查等工作。明确区委政法委、区公安分局、区综合执法局、各乡镇街道职能职责，并与属地党政“一把手”签订责任状，实行定期通报、评价考核和问责追责。三是列为公安中心工作。分局先后召开党委会、局务会专题研究部署巡逻防控工作，进一步明确将平安建设和巡逻防控列入“中心工作”“一号工程”，制定《分局社会面治安巡逻防控工作方案》《“重拳治乱保大运”暨“对标赶超创平安”专项行动工作方案》，局主要领导明确要求，由每名局领导挂帅包片，拿出实实在在的措施，必须提高见警率、管事率，让人民群众真正感受到“警察就在身边，警灯就在眼前”。

二、专群结合，巡逻防控全覆盖。一是打造专业巡防尖兵。组建以特巡警+派出所为主的专业巡逻防控队，严格落实巡逻防控“四项机制”和“135”快速响应机制，每日9时至18时，20时至凌晨4时在商务区屯警点开展定点驻防和商圈巡防。设立2个由5至10人组成的日常武装巡防组，明确4片巡防区域、8条必巡线路、采取车巡与步巡相结合的方式，每日对辖区各街道、重点部位实行动态巡逻盘查。4个城区派出所各成立1个专职车巡组（每组不少于3人），1个步行巡逻组，以辖区党政机关、治安复杂部位、人员密集场所、学校等为重点开展巡防工作。切实形成“日日有巡警，夜夜见警灯”的高压震慑态势。二是组建街道联防队伍。创新“1+4”混编成组联巡模式，采用“ 1名民警+2名社区辅警+4名街道干部 +5名网格+5名城管执法人员”定编队伍，共同打造地形熟、情况明、衔接度高的作战单元。每天投入混编力量156人坚持巡查结合，开展巡逻、防范、接处警、纠纷快处等工作，尤其是加大夜间20时至凌晨1时闹市区巡查频次，有效筑牢了基层巡防阵地。三是搭建义务群防体系。以社区警务为支点，整合街道、社区、城管等各方兼职巡防力量268人和“红袖标”“楼道长”“义警”、保安物业等平安志愿者2000余人，与公安专业巡逻力量联动互补，加强重点区域、要害部位巡逻管控。行动以来在巡逻防控工作中协助处置相关警情132起，帮助调解纠纷46起，接收群众报警求助66起，巡逻发现移交警情20起，抓获逃犯8人，取得良好效果。

三、防打结合，治安管控高威慑。一是始终突出乱点整治。坚持常态化巡控与乱点整治并举，直面前期问题短板，紧扣“人、物、域”三个维度开展巡逻防控，对辖区KTV、酒吧、宵夜场所集中的滨江中路、天宫路、幸福路等区域密集开展12次集中整治，严打黄赌毒丑恶现象，治安热点区域警情下降24.5%。二是创新融合入户走访。对于老旧小区、三无小区增加入户频次，以“e治采”打卡制倒逼形成工作制度并收集群众对巡逻防控工作的意见建议，通过基础工作充分反哺巡逻防控。最大限度发挥巡逻维护治安秩序的效能，让群众目之所及之处“巡警常在、民警常访、警车常见、警灯常亮”，切实提升人民群众安全感和满意度。三是充分结合小案攻坚。结合巡逻防控压降夏季多发的盗窃沿街店铺、盗窃非机动车等案件，严防职业犯罪、团伙犯罪、流窜犯罪，在压发案的同时加强小案快侦快破，以分局刑警大队打击侵财专业队+智慧警务为龙头，实行全要素分析研判，充分发挥所队协作机制，及时开展缉捕工作。

四、点面结合，警灯围城无死角。一是以点为核聚力重心。遵循“屯警街面、动中备勤、武装处突”要求，将三支巡防队伍进行科学调配，以屯警点、警务室、静态卡点为支点，向外扩散出7个查缉堵控点、25个应急堵控点，确保遇有警情能够第一时间处置到位。二是以线为轴条块分明。以三条主干道为轴，以武装巡逻车5分钟车程为半径将辖区分为4片巡防区域，组织特巡警巡控组、派出所外勤组、社区警务室基础信息采集组、网格兼职巡控组和义警巡防组5支力量开展动态巡逻防控，区分3个时间段进行编组巡逻。三是以面为网全域覆盖。针对城区凸显为南北格局，在科学划分巡区的基础上，坚持以重点单位、内保单位、居民小区、治安复杂场所、案件多发地段等为“点”，以动态巡逻防控队和静态街面屯警点为“线”，将各个巡区的“点”有机串联成“面”，形成“分片划区、点面结合、纵横呼应、整体协同”的警力格局。