今年以来,分局紧紧围绕“2022年度群众最不满意的10件事”中“市城区公共场所犬只管理不规范、不到位,存在安全隐患”问题,着力解决因犬只伤人、犬只扰民等引发的突出问题,制定下发《城区犬只管理专项整治工作方案》,多措并举强化犬只管理工作,实现了宣传告知率、登记办证率、群众满意率提升和涉犬纠纷、投诉率下降“三上升一下降”的良好效果。
一、强化组织,明确职责。一是加强部门联动,确保推动有力。分局充分认识开展犬只管理专项整治行动工作的必要性和紧迫性,建立区政府主导部门联动工作格局,制定全区文明规范养犬工作方案,建立了区政府组织协调,区府办、区委宣传部、区公安分局、区住建局、区农业农村局、区卫健局、区城管执法局、区市场监管局、区财政局等相关部门联动的工作格局,密切配合,齐抓共管。二是细化工作方案,确保措施到位。进一步细化、制定整治方案和宣传方案,建立“横向到边、纵向到底”的责任体系。横向上,制定了《船山区开展文明养犬行动工作方案》,明确了9个相关部门在犬只管理工作中的各自职责。在纵向上,各职能部门制定细化方案,成立领导组织机构,迅速形成主要领导亲自研究、分管领导牵头实施、责任到岗到人的工作格局。三是严密工作措施,确保落地见效。多次召集相关职能部门召开犬只管理工作专题研究部署会,收集汇总阶段进展情况,针对工作开展中出现的问题和困难,研究部署下一步措施。治安、督察定期不定期对专项工作开展督察,对工作开展不力、敷衍塞责的单位和相关责任人,严肃追究相关责任,确保专项行动落地见效。
二、多措并举,循序推进。一是加强犬只摸排。一方面加强重点路段、重点小区、重点区域拉网式排查,全面掌握辖区养犬底数情况。另一方面吸纳小区物业、保安作为志愿网格员,网格员在走访中收集辖区养犬信息,对违法违规养犬行为,发现一起、上报一起、查处一起。共摸排掌握辖区犬只1332只,违法养犬22起,限期整改22起。二是优化便民服务。依托“百万警进千万家”活动,以辖区交通便利、便于停车、覆盖面广的原则选址服务站点,组织民警和社区工作人员集中开展犬只登记、年审、免疫等养犬服务,方便群众集中办证。同时联合社区居委会、物业公司等,在小区每个单元门口张贴提示,登记犬只信息,通知居民办理犬证,并将违规养犬的法律责任告知群众。累计办理养犬证606个,登记747只。三是突出重点整治。通过对近期辖区的涉犬警情、“12345”投诉进行汇总梳理、分析研判,将犀牛堤、商务区、九莲洲湿地公园作为犬患突出问题重点区域,联合城管、街道办事处因地制宜开展犬只伤人、犬吠扰民、遛犬不束犬链、不带嘴套等突出问题专项整治行动。今年以来,累计开展联合整治4次,纠正不文明养犬行为159次,纠正犬只入园行为36次,警告12起,收容流浪犬只13只。四是落实收容场所。由区府办牵头组织去外地学习,借鉴其他地区养犬管理先进经验,继续加大无主犬流浪犬收容力度,落实犬只收容场所选址、新建工作,确保硬件、人员及基础设施到位,总结本地专项整治工作成果,形成一套常态长效的犬只管理工作机制。
三、加强宣传,巩固成效。一是属地宣传。各派出所积极按照属地管理要求进企事业单位、社区开展宣传工作,张贴遂宁市《加强市城区犬只管理通告》1000余份,引导犬主文明依法养犬。二是集中宣传。在犀牛提、商务区等人员集中区域和犬主遛狗常到区域开展了集中宣传活动12次,发放宣传单页3万余份,宣传册子1万余份,布置横幅15条,宣传展板2块。三是媒体宣传。分局民警应约接受遂宁广播电视台记者专栏采访,就犬只管理专项整治行动、养犬应遵守法律法规进行了广泛宣传;借助分局“两微”平台宣传了犬证办理流程,倡导广大养犬人士自觉遵守相关法规条例,规范养犬行为,文明养犬,共筑城市美丽形象。