近年来,高新分局紧紧围绕市局党委“三融六联”工作思路,对标“一年强基础、两年大提升、三至五年大跨越”战略目标,牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向,不断推动重心下移、警力下沉、保障下倾。深化“两队一室”标准化建设,打造群众家门口的“派出所”,已为群众调解邻里纠纷104起,解决群众求助83件,同时对5620余人次进行反诈、防盗、防火、禁毒等方面的宣传,筑牢平安根基,守护万家安宁。
一、坚持统筹推进,优化顶层设计。一是强化组织领导。分局党委高度重视基层基础和“民生”警务工作,管委会副主任、局长赵武军多次组织召开党委会、推进会研究部署警务室建设、升级。出台高新公安分局《社区警务基层治理综合服务站实施方案》,成立以主要领导为组长,分管局领导为副组长,各部门主要负责人为成员的工作专班,以“日调度、周通报、月总结”的模式,形成横向贯通、纵向衔接、整体联动的工作格局。二是注重整体规划。警务室人员配备实行“4+N”模式,即社区民辅警、人民调解员、社区网格员、物业负责人,4类人员常态化入驻。同时出台《高新分局派出所“两队一室”勤务运行机制实施方案(试行)》《高新分局关于社区警务室星级化管理办法(试行)》《社区民辅警职能职责》等文件,为全面推进“派出所主防”实战化职能体系建设提供制度保障。三是完善基础保障。积极争取党委政府支持,因地制宜、合理布局、逐步推进,先后投入120万元,建成社区警务室9个、移动警务室1个、警企(校)警务室9个,购买电动巡逻摩托车20辆、信息采集终端20台、社区民辅警专用单警装备,统一定制外观标识和图版,实行一体化办公、一站式服务,切实保障基层社区民辅警工作开展和自身安全防护,夯实了基层社会治理根基。
二、坚持人民至上,创新基层治理。一是突出警网融合。按照“‘网格’收集社情民意,‘警格’洞察矛盾隐患”理念,网格员利用日常走访收集邻里纠纷、劳资纠纷、租房纠纷等舆情动态,助力非警务类警情在网格中“悄然化解”,对警务类警情,第一时间报告社区民警,以预警信息形式上报派出所综合指挥室,开展精准研判、快速处置。依托“一标三实”基础信息采集走访1万余户,更新流动人口、出租房屋信息1000余条,提高群众对社区民警的见面率,排查化解各类矛盾纠纷325起,调解成功率达97.8%。二是突出为民服务。为有效解决服务群众“最后一公里”问题,把户籍业务、行政审批等警务服务触角前移至社区警务室,为群众提供法律咨询、预约受理、代办送达等服务,推行弹性制、预约制、延时制工作模式,使警务室成为维护稳定的“哨点”、纾解矛盾的“前沿”、服务百姓的“驿站”。目前已服务群众1200余人次。三是突出护航发展。为持续优化营商环境,在大型企业设立警企警务室及“驻企警务专员”,采取“定点长驻、脱产服务、全域帮办”模式,累计为企业解决安全生产问题13余件。畅通“涉企案件绿色通道”,做到“警情秒级受理、警令直达一线、全程跟进掌控”,严厉打击涉企违法行为。
三、坚持因地制宜,打造特色警务。一是探索社区防控新模式。紧扣互联网时代信息高速传播特点,有效策应“派出所主防”机制改革,创新组建由社区民辅警加小区业主类、企业类、教育机构类等警务微信群,将800多家辖区商铺店主、30余个大型小区以及53个社区居委会工作人员等纳入群内,围绕反诈宣传、治安管理、便民服务等多项工作职能,将服务和防范延伸到群众身边。二是探索巡防管控新模式。为加强辖区治安复杂地区、大型活动现场等实时动态管控,设立1个移动警务室,抽调特警、派出所警力,成立处突机动快反单元,配备可视对讲机、长棍、盾牌等警用装备,根据社会治安形势和安保维稳需要,动态调整移动警务室位置,确保在关键时刻“顶得上”“扛得住”“干得好”。三是探索普法宣传新模式。结合辖区实际情况,依托微信群组功能,组建网上“警务室”,创建治安防控联动微信群共500余个,进行防电信诈骗、消防安全、防入室盗窃等宣传。同时加强社区广播站、电子宣传栏等传统形式进行社区宣传,发放宣传册600余份,提升广大群众防范意识。