为进一步加强和规范寄递物流渠道治安管理,确保“三个100%”制度落实到位,今年来,安居分局结合本地实际,积极构建寄递业安全防护网,严堵寄递业安全管理漏洞,推进寄递物流安全监管。
一、健全措施,明确职能职责。一是紧盯两个环节。召开寄递物流行业管理会议,进一步明确寄递公司法人、从业人员职能职责,紧盯收件、送件两个环节,逐件落实收寄开包验视和实名登记制度,确保寄递物品底数清、情况明。二是紧扣三个制度。治安大队牵头,组织派出所对各辖区寄递行业实行常态化监管,督促各寄递公司、网点严格落实实名登记、开箱验视、过机安检“三个100%”制度,对各寄递公司、网点制度落实情况进行不定时突击检查。三是落实四个保障。联合区直相关部门,定期对各寄递公司、网点管理人员进行专题培训,指导各寄递公司严格按照人防、技防、物防、制度防“四位一体”的要求,严守安全底线,严防不法分子利用物流寄递渠道非法寄递违禁物品。
二、排查登记,推动责任落实。一是做实排查登记。依托社区民警人熟、地熟、情况熟的优势,对各辖区寄递单位的名称、地址、负责人、联系方式以及员工登记、注册审核等情况进行全面摸排、梳理,并登记造册,详细掌握寄递单位和从业人员基本情况。二是全面落实责任。按照“谁经营、谁负责”的原则,明确各寄递公司负责人为主体责任人,按照属地管理原则,由派出所与各负责人逐一签订《寄递安全承诺书》、《寄递业责任确认书》,督促各寄递公司严格落实各项规章制度。三是提升内部安防。加强禁寄物品危害宣传,指导从业人员详细掌握禁寄物品相关规章、标准和禁寄物品种类及其辨识要领。同时,指导寄递行业加强内部消防安全管理,配置相关消防器材,对从业人员进行消防安全知识和器材使用的培训,切实提升寄递行业内部安全防范水平。
三、强化督导,实施长效监管。一是强化常态督导。分局治安大队牵头,组织派出所不定期对辖区内的寄递单位开展督查,针对检查中发现的隐患和漏洞,及时下发整改通知书,责令限期整改,确保消除各类安全隐患。二是强化行业自律。督促各企业与各经营网点、从业人员签订安全责任书,形成责任层级管理,督促企业管理者开展经常性自查自纠,解决监管部门在监管上存在的法律盲区和管理难题,推动行业自律自治。三是强化责任倒查。建立落实责任倒查、违法行为追究制度,严肃追究寄件人违法寄递行为的法律责任,对不执行收寄验视制度以及明知禁寄物品仍收寄,构成违法犯罪的,依法追究法律责任。同时,将寄递业的管理工作作为派出所目标考核评估的一项重要内容,对排查不落实、整治不到位导致辖区发生重大案事件的实施责任倒查。