物流港派出所位于遂宁市高新区,现有民警14人,辅警25人,核心区面积18.66平方公里,下辖镇政府1个,街道办事处1个,社区居委会9个,行政村4个。共有常住人口3万余人,流动人口1万余人。近年来,物流港派出所坚持发扬新时代“枫桥经验”,聚焦"基础牢、出事少、治安好、党和人民满意"的工作目标,推动构建多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众工作机制,深入开展矛盾纠纷排查调处,把各项公安工作延伸到最基层、落实到群众中,努力实现"矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位"和"党政认可、群众满意、警民幸福"的工作目标,全力维护辖区社会和谐稳定,致力打造平安高新。
一、党建引领,打造多元共建新样本
一是思想引领凝心聚力。在开展创建活动中,派出所紧密结合"不忘初心、牢记使命"主题教育及"践行新使命、忠诚保大庆""六进六边"等活动,大力培育民警荣誉意识和奉献精神,树牢服务民生的根本导向。同时,依托党课教育、党日活动、文件宣讲等方式,形成自上而下、层层传导的浓厚创建氛围。二是深化共建催生合力。注重与基层村级党组织的互联互动,做到党建工作"走出去"和"请进来"相结合,开展老党员讲党史、廉政座谈、支部结对帮扶、党的政策巡回宣讲等丰富多彩的主题党建活动,向先进村党组织交流吸收可学可鉴的经验做法不断凝聚警民关系,并依托"1+2+N"的社区警务模式,为矛盾化解、服务群众、治安稳定营造坚实基础。三是文化融合提质增效。先后投入资金50万元建设警营文化,通过设立党员先锋岗、评选党员标兵、开展主题党日活动,加强政治教育、忠诚教育,无论是理论学习,还是处置突发事件、节假日值班,支部党员带头加油干,有效提升队伍凝聚力和战斗力。队伍不断涌现出许多先进事迹与先进典型。2016年以来,该所集体和个人共获得"集体三等功"、"先进集体"、"个人三等功"等荣誉16次。
二、专群结合,搭建多元化解新平台
充分发挥社区警务密切联系群众和人熟地熟优势,健全派出所公调对接机制,加强访调对接、访调联动,合力化解社会纠纷矛盾,做到不回避不上交不出事,树立公安机关为人民服务的亲民形象。一是联动排查矛盾纠纷。积极融入社会综合治理网格化联动机制,开创 "网格+警务"的创新管理工作模式,加强社区民警对网格员的管理、使用、考核,依托辖区13个网格,建立镇、所、村三级矛盾纠纷排查机制,以人流量密集、案件高发部位为重点,对治安基础数据信息进行采集和更新,并通过入户走访、发放警民联系卡、建立微信工作群、定期收集民情等方式,加强全面摸排辖区矛盾纠纷。二是实施分级响应。矛盾纠纷的警情调解实行分类管理、三级响应,坚持"以事找人、以案定人"原则,实现精准调解。即一般性社区矛盾纠纷为三级,由现场民警当场解决;较复杂的矛盾纠纷为二级,在警务室民警积极疏导化解的同时,邀请双方当事人到村(社区)‘和事佬'工作室,以"喝喝茶、聊聊家长里短"的方式,让双方当事人情绪平复,根据需要协调乡贤、能人、宗族长辈帮助调解。三是推动联合调处。全面落实派出所所长进入乡镇(街道)领导班子,包村(社区)民警进村(社区)"两委"。对涉法、涉诉复杂纠纷警情、重大矛盾纠纷和群体性事件,由派出所组织或邀请经验丰富、公信力强的"和事佬"、民警、社区调解员、律师到驻所调解室进行调解。2019年以来,共联合调处矛盾纠纷800余起。
三、立体防控,营造平安守护新模式
物流港派出所积极学习枫桥派出所"警务围着民意转、民警围着百姓转"工作理念,将辖区警务室不断向一线延伸,着力构建了立体化治安防控机制。一强化智慧防控。为实时掌握辖区情况,做好监控巡防,物流港派出所按照全覆盖原则,对辖区内主要通道出入口共安装高清监控32个,整合社会监控资源106个。同时联合网格员在辖区人口密集区域开展义务流动巡防,一旦监控中发现问题,巡防人员可做到迅速到位,形成线上线下共同联动。二强化警务服务。为优化警务室对外服务职能,物流港派出所为辖区警务室配齐社区民警及辅警,同时严格做到警务室工作时间不离岗、休息时间不缺人,今年以来,辖区警务室共接待群众1万余人次,帮助群众解决问题200余次,寻回走失人员5余人。三强化宣传教育。为营造全面治安防控氛围,物流港派出所在警务室内分别设立法制教育基地与文化创作基地,充分运用文字图片、声控影像、场景演示、实物模型等多元形式,积极向辖区群众普及法制教育知识,提高全民安全自防意识和能力,今年来共发放宣传小册3000余份,组织参观活动20余次。
四、服务中心,创新护航发展新机制
一是创新"三个一线"警务模式。2019年3月,遂宁市高新技术产业园区正式挂牌成立,物流港派出所推行"矛盾纠纷在一线化解、治安防控在一线落实、服务保障在一线推动"的"三个一线"警务模式,探索建立与党委政府、综治、司法等部门共同发力,村居、企业等社会力量"协作联手"的"N+1"工作机制,实现了治安防范"立体化"、矛盾排常"常态化"、服务保障"动态化",为创建国家级高新区营造了良好的治安环境。二是积极优化营商环境。认真落实《遂宁市公安机关优化营商环境二十条措施》工作措施,开展"移动警务室"进企业、进工地活动,让业务由群众"上门办"到民警"现场办"、"最多跑一趟"到"一趟不用跑"的转变。今年以来,共现场办理外来人口登记1500余人,处置涉及重点项目警情150多起,联合相关部门调处安征迁、欠薪、工伤等纠纷60多起。三是全力护航复工复产。全力为复工复产企业提供疫情防控、交通保障、快办速递等服务,对外公布咨询和预约电话,回复电话咨询254条、电话预约办理528条,复用2年内原照片为群众办证66个、临时身份证随到随办193张,受理省外异地身份证15个、审核签发194条,办理居住证59个,指导复工复产企业提前做好返工人员排摸、登记、核实工作共计725人次。
【创建“枫桥式公安派出所”】学习“枫桥经验”创建平安高新