为认真贯彻省厅、市局相关部署要求,切实加强基层基础建设,蓬溪县局始终把加强和改进基层基础工作摆在先导位置,立足本地实际,创新思路举措,以“督考推”为抓手,在社会治安防控、公共安全监管、人口综合管理等方面积极探索,建立健全“以督察发现问题、以考评评估问题、以推动解决问题”工作机制,层层压紧、上下互动、环环相扣、滚动推进,实现基层基础工作提质增效。
一、强化组织保障,狠抓工作落实。一是县局成立“督考推”工作领导小组,由副县长、局党委书记、局长郭晖任组长,县局党委副书记、政委刘茂森任常务副组长,其他局领导任副组长,负责“督考推”各项工作的领导指挥和统筹部署。领导小组下设“督考推”工作办公室,主要负责督促落实领导小组各项工作部署,提出相关工作建议,统筹协调相关部门警种开展工作,完成领导小组交办的日常工作。二是治安大队牵头深入派出所开展实地调研,了解社区警务工作存在的短板弱项、掌握基层所需所求、广泛收集意见建议,在管人、控案、管理、服务等方面统筹兼顾、动态推进,力促基础工作再上新台阶。同时紧扣绩效考评各项指标,量化细化治安防范、人口管理、重点人员管控等方面工作,精准指导民警抓住工作要点,拉升整体工作合力。三是建立健全“督考推”工作机制,不定期到派出所开展督导工作,适时发布明查暗访情况通报,分析研判各派出所存在问题及整改意见,确保工作取得实效。同时,与各派出所签订责任书,形成任务层层分解,责任级级落实的良性工作模式。
二、有力有序推动,实现效能提升。一是明确派出所分管领导、民警职责清单,制定任务目标,突出工作重点,强化工作举措。同时运用数据指标与实地督导相结合的方式,建立日研判、周通报、月推进及月通报制度,对在“督考推”工作月通报中挂黑榜的部门予以通报批评,并要求部门负责人在每月治安形势分析会上作情况说明。二是紧抓“一标三实”信息采集、“Y库”排查以及阵地管控、巡逻防范、重点人员管控、案件侦办等重点工作,紧扣全年目标任务,结合“迎庆”系列专项行动,坚持以维护稳定为中心、以消除隐患为要务,明确将“管住人、控住案、采集全”作为基层基础工作重中之重,通过“督考推”工作,提升基层基础工作服务实战效能。三是聚焦群众反应的户籍业务“多次跑”“往返跑”等老难题,积极回应广大群众对警务服务的新期待,在“一站式”服务的总体要求下,加速推进“放管服”改革,拓宽所队之间资源共享渠道,更好地将传统手段与现代科技手段相结合,实现多项业务的快速高效对接。
三、立足督导考评,构建长效管理。一是依托“督考推”工作制度,对“一标三实”信息采集、“Y库”排查等工作数据进行监测,从中发现错误、漏采信息。为防止数据分析存在偏差,切实找准症结所在,由治安大队及警务督察大队深入“督考推”工作落后部门实地检查,着力解决派出所民警思想重视不够、基础工作不实等问题。二是严格遵循目标绩效考核细则,对社区民警、派出所基础工作每月进行考核和排序通报,展示考核结果及得分失分详情。每月开展一次“一标三实”及户籍人口清理信息质量交叉检查,通报交叉检查情况,每周通报“一标三实”AB类单位及人口的维护情况,并依托“督考推”动态实时考核通报,通过一周一通报、一月一检查,真正做到以考促进、以考促改、以考促干。三是定期深入辖区派出所,围绕基础信息采集、巡逻防控、行业场所管控,移动警务终端使用等内容开展培训活动,及时更新社区民警业务知识,利用交流互动进一步明确工作职责、总结经验做法、挖掘工作亮点。同时,针对派出所受立案情况,巡逻盘查,巡防抓获、流动人口登记、出租房屋登记、实有单位检查、安全检查以及在册吸毒人员管控等数据汇总情况开展质态分析,质态下降的,汇报局领导督促相关派出所落实整改,并对派出所所长进行约谈,要求找准差距、加压奋进、后发赶超。