1月以来,大英县公安局树牢“人民至上、生命至上”理念,立足公安职责、聚焦本质安全,通过强化组织领导、强化源头管控、强化检查整治,立体化、全方位推动派出所消防监管工作,针对辖区“九小场所”消防安全管理,全力消除各类消防安全隐患,努力从源头上预防和减少火灾事故发生,保护人民群众生命财产安全。
一、强化组织领导,全面压实工作责任。一是高规格组织。为切实抓好“九小场所”消防安全管理工作,成立由局主要领导任组长、分管局领导任副组长、治安大队主要负责人和派出所所长任成员的工作小组,统筹负责“九小场所”监督管理工作,同时,各派出所进一步明确责任民警及社区警务辅助人员,全面负责各辖区“九小场所”日常管理工作。二是高要求压责。先后组织召开3次专题会议,在明确工作职责、压实工作责任、细化工作措施的基础上,就“九小场所”消防安全管理中遇到的重点、难点和痛点问题进行专题研究分析,特别是针对旅馆、休闲娱乐等场所,各派出所定责定人,切实压紧压实工作责任。三是高标准推进。各派出所按照及时印发的《大英县公安局关于迅速开展“九小场所”消防安全监管的通知》《大英县公安局消防安全集中除患攻坚大整治行动方案》,迅速对辖区“九小场所”开展消防安全排查整治。同时,督察部门跟进掌握工作开展情况,对因工作失职或存在漏查、漏处等情形,或发生安全事故的,进行责任追查。
二、强化源头管控,全面夯实工作根基。一是宣传发动到位。统一制定《“九小场所”消防安全告知书》,以各派出所为主体,组织逐户送达、上门宣传教育,要求各“九小场所”对照告知事项,切实履行好消防安全主体责任。同时,加大外围氛围营造,通过场所LED显示屏、微信等多种宣传方式,提高群众的消防安全意识和“九小场所”从业人员做好消防安全工作的自觉性,力争从根源上消除各类隐患。截至目前,共发放《“九小场所”消防安全告知书》2000余份,微信群发消息500余次。二是教育培训到位。积极与县消防救援大队联系,由治安牵头,组织局相关警种和各派出所分管行业场所的领导和民辅警30余人,对“九小场所”消防安全管理要求、如何检查隐患问题等进行专项培训,进一步明确操作标准和工作要点,提高工作的针对性。三是人防技防到位。针对“九小场所”深层情报信息获取难、违法犯罪行为发现查处难等实际,加强和改进人力情报获取渠道,有力提升掌握“九小场所”内部真实动态的能力。对辖区“九小场所”聚集、警情多发的重点区域,将天网等视频监控覆盖位置进行调整,力争做到重点区域、重要场所视频监控全覆盖、图像视域无死角,目前已调整视频监控20余处。
三、强化检查整治,全面着实工作实效。一是实行“户籍化”监管。按照分类清晰、要素齐全、内容规范的要求,由治安指导派出所完善“九小场所”一户一档的“户籍化”档案,内容包括单位法人、经营性质、消防安全状况、场地规模、隐患整改情况等,明确监管责任民警,确保准确、客观地反映工作情况。目前,共建档“九小场所”1200余家、多业态混合生产经营场所30余家、人员密集场所20余家。二是实行“高中低”监管。对辖区“九小场所”实行“高中低”安全风险隐患分级管理,建立规范档案。将网吧、旅馆、歌舞娱乐场所、寄宿学校、幼儿园等易发生亡人火灾的人员密集场所作为“高风险”管控对象;将小饭馆、小休闲场所、经营易燃物品的小商铺等易发生火灾的场所作为“中风险”管控对象;将生产、经营难燃或不燃物品的小商铺、小加工企业作为“低风险”对象,然后根据不同安全级别,确定检查频次。三是实行“闭环式”监管。坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则,与“一户一档”工作结合起来,逐家检查、逐项过关,不留死角、不留盲区,推动风险隐患清仓见底,坚决遏制事故发生。建立风险隐患销号管理制度,实行“排查-整改-核实-销号”闭环管理,即查即改,销号管理。对存在严重威胁公共安全的隐患,在责令改正的同时,书面报告镇、街道管委会和消防救援部门,属于其他职能部门职责范围的隐患,依法进行移交并积极配合开展整改工作。截至目前,共出动警力400余人次,检查单位700余家,发现隐患235处,责令整改225处,10处正在整改中。