今年以来,船山公安充分吸取“4.18北京长峰医院火灾”“6.21银川烧烤店液化气爆炸”“7.23齐齐哈尔三十四中屋顶坍塌”等公共安全事故经验教训,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,立足公安机关职责任务,深入开展公共安全领域风险隐患大排查、大整治工作,坚决守住“五个不发生”工作底线,确保全区社会治安大局持续稳定。
一、以“谋”当先,强化统筹部署。分局将公共安全管理作为压倒一切的大事来抓,做到高点谋划、高位推动、高效落实。一是落实会议精神。召开安全生产工作会议15次,贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神,安排部署分局安全生产重点工作,确保安全生产各项工作扎实有效推进。二是健全工作机制。与应急管理、交通运输、消防等部门健全完善了安全生产情报信息通报、成员单位联合执法等联动机制,有效提升打击整治水平。三是加强督导检查。建立重要节点安全生产常态化督导机制,先后制定下发公共安全领域隐患大排查大整治、社会面巡逻防控等专项行动方案5个,对重点地区和重点行业开展专项治理。
二、以“细”赋能,强化隐患排查。以防范化解重大安全风险为主线,紧紧围绕重点领域、重点部位、重点环节、重点物品,深入开展隐患大排查、大整治、大管控,着力防风险、保稳定、护安全。一是强化重点单位隐患排查。始终把维护重点单位内部安全防控稳定置于各项工作首位,强化对学校医院、商务街区、大型商场防范措施的督导检查,督促辖区治安保卫重点单位和企业落实人防、物防、技防等措施。今年以来,共检查治安保卫重点单位128家,宾馆酒店、水电燃气、寄递物流点330家次,发现整改安全隐患36处。二是规范公务用枪安全管理。召开全区公务用枪管理专项培训会。成立专项检查小组多次对分局配枪单位开展摸底检查,针对公枪配备、使用、维护等重点环节进行规范,并建立完善公枪管理台账。联系有关单位对各配枪部门的智能枪弹柜进行全面检修和维护,保证公务用枪能顺利取用和归还,确保公务用枪保管、领取、佩带、使用、交接、归还等环节的安全管理制度和监管责任落实到位。三是严格危险物品安全管理。围绕枪支弹药、危爆物品、散装汽油等重点物品和寄递物流等重点领域,全面加强日常流向登记和安全管理,严格落实寄递物流“三个100%”制度。对辖区易制爆危险化学品单位、剧毒危险化学品单位、加油站采取专项检查、跟踪督导等措施,按专业化标准要求进行检查,发现问题4个,均已督促落实整改到位。四是深化民爆物品安全管理。紧扣民爆物品管理重点环节,以科学技术为支撑,以完善制度为手段,强力推进“民用爆炸物品视频监管系统”落地生效,对民用爆炸物品流向、相关单位的生产工作进行有效监控,实现信息化、规范化管理。做好日常监管、审批、检查等工作,形成全方位多层次的监管格局。今年以来,共监督监管爆破作业10次,现场检查爆破工地2个,实现事故“零发生”。
三、以“严”当头,强化社会面管控。坚持在治安防控上着力、在隐患整治上聚力,切实强化管控措施,确保社会大局平安稳定。一是严密网格化巡防。坚持“巡为主,防为上,控为本”的原则,特巡警从全区层面、派出所从辖区层面、业务部门从行业层面,科学划定巡防网格和巡防重点,白天对繁华商圈、公园广场等人员密集场所进行贴近式、全覆盖的巡逻防控;夜间对烧烤摊位、娱乐场所、夜市广场等案事件高发区域进行高频次、近距离的巡逻防控,有效预防和查处现行违法犯罪。二是整合社会化巡防。深化“三联”警务机制建设,并创新“五联”“八联”等工作模式,积极争取保安公司、厂企单位、村居社区等支持配合,组织保安队员、保卫人员、社区网格员、青年志愿者等群防群治力量1200余人,协助开展区域治安巡逻、矛盾纠纷排查、护校安园等工作。将巡防与走访、服务相结合,同步开展解决群众诉求、开展反诈宣传、收集社情民意等工作,综合效益日益显现。三是创新立体化巡防。综合运用高清视频监控平台、情报信息平台、指挥调度平台等,可视化感知街面治安动态,并对接整合到分局合成作战中心、派出所勤务指挥室,统一调度、扁平管理街面巡逻力量,实现信息、指挥、处置精准对接,进一步提升了科学用警效能。高度重视先进装备科技优势的转化效能,利用无人机优势,配合地面机动巡逻和步巡巡逻,实现了人车机“三位一体”智慧化、立体化的巡防格局。今年以来,全区刑事立案同比下降38.74%,特别是侵财案件发案同比下降53.14 %,街面侵财小案破案率72.63%,同比上升30.3%。
四、以“联”为要,强化协调联动。加强警媒联动、警企联动、部门联动,着力形成联防联治的工作合力。一是深化警媒联动,做好安全宣传。充分利用新闻媒体和各类显示屏、社区橱窗等载体,广泛宣传与安全生产相关的法律法规和相关条文,发放宣传资料12000份,营造良好的宣传氛围。二是深化部门联动,抓实隐患整治。加强与自然资源、应急管理、交通运输、市场监管等部门协调联动,开展各类联合执法行动34次,“拉网式”排查重点场所320余家次,发现整改各类隐患14处。三是深化警企联动,压实工作责任。压实公安监管责任,建立警企联系制度,对全区民爆企业逐一明确联企责任民警,要求属地派出所每月检查不少于2次,治安部门每月不少于1次,且重大时间节点和节假日必查。压实企业主体责任,对全区危爆物品、剧毒化学品生产及销售企业,明确“四个一律”要求,确保不出问题。