今年以来,大英县公安局主动融入大英发展大局,深入落实《公安机关服务保障高质量发展若干措施》等部署要求,瞄准企业期盼的“平安、发展、服务、稳定”四点用力,持续深化公安“放管服”改革,创新“加减乘除”工作法,加快推动“企盼警务”机制运行,努力解决好企业“急难愁盼”,为企业高质量发展保驾护航。
一、在“企盼平安”上做“加法”,加筑企业安全防线。一是加强企业风险评估。主动配合各镇(街道)和有关部门,对辖区所有企业进行督导检查“户籍化”登记,全面详实记录企业内部安防情况;并根据走访检查情况,为企业评定“高、中、低”三种风险等级,实行分级管理模式,严防企业发生重特大事故。二是加强上门安防指导。推动派出所“主防”职责,每月深入企业开展安防指导,督促园区192家规模企业完善内部自检制度,落实人防、物防、技防等安全防范措施,常态化开展安全教育培训、消防应急演练等,助力企业平稳有序发展。三是加强联动巡逻防护。积极发挥驻企警务室警力前移优势,发动园区管委会、网格员、企业保安员等群防群治力量,组建“1警+N干部+N企业安保员”的园区巡防义警队,在园区易发案区域、重点企业周围,有针对性地加大巡逻力度和密度,提高见警率,为企业织密安全防护网。
二、在“企盼发展”上做“减法”,减轻企业经营负担。一是压减企业办事流程。以深化“放管服”改革为切入口,在重点企业和重大项目的公安行政审批办结时间、流程、材料等方面做“减法”,为企业提供容缺受理“一次办”、特行备案“零材料”、易制毒化学品经营审批时限“再缩短”等服务20余次,实现“让企业少跑腿”。二是减轻执法办案影响。进一步规范涉企案件办理,建立涉企案件快速办理机制,实行“首次不罚、首次轻罚”,对涉企案件实行专案专办、便衣侦办,提高办案效率,尽可能减轻和避免对企业正常生产经营的影响。三是减少重复检查次数。针对同一事项多头检查、企业疲于应付的情况,主动加强与消防、园区管委会、市场监管局等涉企监管部门的沟通协调,对涉企安防检查事项实施联合检查,主动降减各部门各自入企次数,实现“进一次门、查几项事”的效果,尽量减轻企业一些不必要的负担,助力企业加快发展。
三、在“企盼服务”上做“乘法”,乘势做优服务保障。一是针对企业法治需求,乘势提供法律援助。针对部分企业法律意识不强、规避风险能力较弱,且聘请专业律师团队成本较高的情况,定向为企业制定一系列法律援助活动,为企业适时提供“法治体检”、法律咨询、法治宣传等法律服务,帮助企业解决实际问题20余起。二是针对安全防范需求,乘势开展宣传教育。依托“我为群众办实事”“五进”活动,持续为企业提供送教服务,通过召开警企座谈会、发放防火防盗防骗宣传单等形式,努力增强企业员工自我保护意识和安全防范能力,积极做好企业问题及意见建设收集,打好安全防范“主动仗”。三是针对平安共建需求,乘势优化机制保障。针对企业反映的问题和提出的意见建议,建立问题清单,厘清责任部门,对公安职权范围类的问题,实行领导挂钩责任制,限时相关单位进行解决;对超出职权范围的问题,落实工作交办、跟踪监督等制度,督促其他部门快速开展工作,确保问题解决到位。
四、在“企盼稳定”上做“除法”,除去企业风险隐患。一是落实问题整改,根除各类隐患。紧盯企业不稳定因素,特别是企业易制毒、易制爆等高风险危化品领域里的突出问题,强化复核检查,建立整改清单,逐一清账销号,确保问题隐患得到有效根除。今年来,共排查各类隐患10余处,均已督促落实了整改措施及时进行了整改。二是健全工作机制,消除涉企矛盾。建立涉企矛盾纠纷“日排查、快处置”机制,对排查发现的企业经营、劳资纠纷、环境污染等企业多发型矛盾纠纷,落实135快反处置机制,快速化解涉企矛盾纠纷40余起,切实将矛盾纠纷消弭在源头、化解在基层,保障了企业安心生产经营。三是保持严打态势,除掉害企之马。坚持对涉企违法犯罪保持高压严打态势,紧盯“盗窃企业财物、合同诈骗、职务侵占、挪用资金、非法经营”等涉企违法犯罪,深化警种联动整治、开展专项盯案工作,筑牢犯罪“防护网”,当好企业“平安盾”,护航企业放心发展。今年以来,破获2起涉企案件,取保1人,逮捕1人,为企业挽回损失30余万元。